根据杭州银行 2005 年度第一次临时股东大会审议通过的相关协议，该行股东杭州市财政局、杭州市西湖区财政局与公司原股东杭州市余杭区财政局、杭州经济技术开发区财政局、杭州市上城区财政局、杭州市下城区财政局、杭州市江干区财政局及杭州市财开投资集团公司（杭州市财政局出资的国有全资公司）成为一致行动人 … 解除一致行动关系后，杭州市财政局与其原一致行动人持有的杭州银行股份数不再合并计算，杭州市财政局持有杭州银行股份 7.03 亿股，持股比例为 11.86% … 且上述八家股东解除一致行动关系后，杭州银行第一大股东为杭州市财政局，持股比例为 11.86%。