商务部等 10 部门发布意见，提升加工贸易发展水平，鼓励高附加值产品加工贸易，支持先进制造业和战略性新兴产业的发展，促进产业集群发展和优化升级。同时，鼓励企业利用优惠政策加强研发和技术改造，提升制造水平和产品附加值，地方政府进一步支持企业核心技术研发创新。