国务院发布意见，旨在加强资本市场监管，防范风险，推动资本市场高质量发展。意见提出多项措施，包括制定上市公司市值管理指引，研究将市值管理纳入考核评价体系，引导上市公司回购股份后依法注销，鼓励上市公司聚焦主业，提高发展质量，并依法打击违法违规行为。