上海市人民政府办公厅发布《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》，提出培育中长期投资者和耐心资本，发挥上海生物医药产业母基金等作用，对潜力企业和优质研发管线加强战略纾困投资。鼓励政府引导基金「投早投小投硬科技」，研究建立国有基金被投项目长周期考核和容错机制。支持企业风险投资（CVC），支持企业单独或联合设立 CVC，加强创新孵化和产业链上下游协同。支持企业通过并购重组做大做强，设立上海市生物医药产业并购基金，支持企业围绕产业链上下游开展并购投资。