上海市发布《关于支持生物医药产业全链条创新发展的若干意见》，旨在推动生物医药产业创新，包括细胞与基因治疗、mRNA 等领域。政策提供研发投入补贴，对 1 类新药临床试验给予资金支持，最高累计 1 亿元。同时，鼓励投融资，建立数据开放共享机制，支持创新药械入院、入医保，提升产业开放水平。2021 至 2023 年，上海生物医药产业规模和制造业产值分别增长 27.3% 和 8.6%，形成全要素支撑能力。