光大证券研报指出，国家能源局发布指导意见支持电力领域新型经营主体创新发展。指导意见鼓励虚拟电厂聚合多种能源资源，支持工业企业和工业园区建设智能微电网，并参与电力市场以提供更准确的节点价格信号。此外，新型经营主体在原则上可豁免申领电力业务许可证。