国务院办公厅发布指导意见，旨在健全普惠金融机构体系，优化产品服务供给，提升中小微企业金融服务能力，推动普惠小微贷款增量、扩面、提质。同时，完善民营企业融资支持政策，提高乡村振兴金融服务水平，支持国家粮食安全和脱贫攻坚成果巩固，加大对特定群体就业就学金融支持力度，并参与普惠金融全球治理。