中信建投分析认为，2025 年政府工作报告中增长和就业目标与去年持平，CPI 目标增速下调，显示出稳健、客观、务实的稳增长政策取向。政策不追求经济剧烈波动，而是要求经济发展更符合长期规律，实现稳定发展。财政预算扩张旨在引导财税规范化，推动长期改革，而非强力逆周期调节。