2024 年银行业金融机构法人数量显著减少，其中中小农村金融机构占多数。截至 2024 年末，银行业金融机构法人数量为 4295 家，较前一年减少 195 家，村镇银行减少近百家。2025 年，金融监管部门将加快推进中小金融机构改革化险作为重点目标，兼并重组、减量提质成为主要思路。农信系统改革中，内蒙古、江西、江苏等地正筹建新的省级农商银行或联合银行，一批资产规模超万亿元的「超级农商行」正在形成。过去三年，农村中小金融机构合计减少 283 家，未来中小银行重组合并将持续发生。