文章强调持续破除市场准入和公平竞争障碍，支持民营企业参与国家技术攻关、新兴产业投资及重大项目建设，引导其参与「两重」建设和「两新」工作。同时，着力解决拖欠账款问题，依法保护民企权益，落实纾困政策，鼓励民企承担时代重任。