中信证券研报指出，「双降」超预期落地体现货币政策的适度宽松，回顾 2020 年以来的两次「双降」均带动地方政府债发行放量。今年新增地方债发行进度较慢，预计二、三季度新增专项债发行规模均有望突破万亿，并在三季度前基本完成全年额度。