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为适应跨境人民币业务发展，加强 CIPS 业务管理，央行修订《人民币跨境支付系统业务规则》。运营机构为直接参与者开立零余额 CIPS 账户，该账户不计息、不得透支，场终余额为零，资金属直接参与者，一个直接参与者只能开一个。间接参与者不开户。运营机构可在央行开立清算账户，不得在商业银行开户存放结算资金、形成沉淀。直接参与者可通过自身或托管行在央行的清算账户对 CIPS 账户进行流动性管理。