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市场监管总局发布通知，提出构建多维度治理大型企业等经营者拖欠中小企业账款的协同机制，要综合多方面因素判断大型企业等经营者是否具有优势地位，准确认定违法行为需满足主体为大型企业等经营者、有滥用优势地位表现、让中小企业接受不合理交易条件并形成拖欠账款事实。