国家发展改革委等五部门发布加快发展节水产业的指导意见，包括完善节水市场机制、实行超定额累进加价和阶梯水价制度、推进农业水价改革、推行分档水价和精准补贴机制、促进非常规水市场化交易和完善用水权制度。