河南省将于 11 月 15 日发行 318.169 亿元的特殊再融资债券,用于置换存量隐性债务。这是自上周公布的「10 万亿 +」化债方案以来,首个发布此类债券发行公告的省份。此次债务置换有助于优化地方债务结构,减轻付息压力,并释放财政空间,以便地方政府更灵活地调配资源,支持关键领域和薄弱环节的发展。同时,预计年底前可能至少新增发行 1.6 万亿元专项债,用于置换到期隐债,这可能会导致政府债券发行高峰和央行再度下调存款准备金率。根据测算,每年 2 万亿元的债务置换规模可至少增加地方政府财政支出 1 万亿元,预计能拉动 GDP 增速 0.76%。