国家数据局公开征求意见的《国家数据基础设施建设指引》提出，要建设高速数据传输网，优化升级传统网络设施，推动 5G 网络向 5G-A 升级和 6G 网络技术研发。同时，要实现不同终端、平台、专网之间的数据高效弹性传输和互联互通，解决传输能力不足、成本高、难以互联等问题，并均衡布局国际通信出入口局，加快扩展国际信息通道。此外，还要建设确定性网络和布局「天地一体」的卫星互联网。