2024 年，中国非税收入大幅增长，主要原因有两个：一是部分中央单位上缴的专项收益增加，尤其是中国烟草上缴的利税。二是地方政府通过盘活国有资源和资产增加收入。二十三个省份的非税收入总计 2.29 万亿元，同比增长约 15%。非税收入的增长并不完全由罚没收入构成，罚没收入在非税收入中的占比有限。然而，非税收入的快速增长可能影响财政收入的质量，因为其中盘活国有资产带来的收入可能存在空转现象，地方政府可能通过增加非税收入来降低负债率。