海南省发布《海南省推动康养产业发展三年行动方案 (2025-2027 年)》，鼓励利用存量房屋建筑发展康养产业。允许现有空闲商业用房、厂房等提供康养服务，适用过渡期政策，5 年内按原用途使用土地。鼓励企业改造存量商品住宅提供康养服务，允许旅馆、酒店项目开展康养服务，经批准可调整土地用途，签订出让合同变更协议或重新签订出让合同。